2023年，公主嶺市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話重要指示精神，堅持靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。穿梭于公主嶺鄉(xiāng)野之間，伴隨著四季更替，一項項鞏固脫貧成果政策落地生根、開花結(jié)果，一幅幅鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐展開、撲面而來。
守住“底線工程”
消除返貧致貧風(fēng)險
千責(zé)萬責(zé)，首先扛責(zé)。面對既要鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅成果、又要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的艱巨任務(wù)，公主嶺市委市政府明確要求：鞏固脫貧攻堅成果依然是全市各級的重大工作任務(wù)，是各級干部的政治責(zé)任，也是務(wù)必始終放在首要位置的政治任務(wù)，必須矢志不渝地抓緊抓好，來不得半點馬虎大意。為此，公主嶺市緊緊壓實壓緊各級黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村落地責(zé)任，擰緊明責(zé)、落責(zé)、追責(zé)鏈條，形成工作閉環(huán)。
跟進指導(dǎo)“督責(zé)”，建立常態(tài)化督導(dǎo)機制，成立專項督查組，開展常態(tài)化督查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋、限期整改、銷號管理，并通過“通報、約談、移交”三種方式，強化督查結(jié)果運用，倒逼問題真解決、風(fēng)險快消除。
全市所有工作向鞏固脫貧攻堅成果聚力、所有資源向鞏固脫貧攻堅成果聚集、所有力量向鞏固脫貧攻堅成果聚合，充分彰顯公主嶺市對鞏固脫貧攻堅成果、大力推進鄉(xiāng)村振興的政治擔(dān)當(dāng)和決心信心。就相關(guān)工作全年召開市委常委會7次、市政府常務(wù)會7次、政府黨組會3次、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次，專題會議1次。
全市在4、5、6月份各開展集中排查1次、7月份開展集中排查“回頭看”1次，每月開展常態(tài)化排查1次。11月25日，由市級領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干組成的91人聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組，圍繞鞏固銜接“7個聚焦”重點工作，深入全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）開展多輪滾動式調(diào)研工作，以查驗資料和實地入戶走訪等方式，對全市4387個脫貧戶和553個監(jiān)測戶開展全覆蓋式實地摸排指導(dǎo)，對標(biāo)整改存在問題，確?！皢栴}不整改不放過、整改不到位不放過”，推動措施再強化、責(zé)任再落實、成效再提升。
筑牢“壓艙石”
讓脫貧群眾端穩(wěn)“金飯碗”
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。
今年以來，公主嶺市緊跟國家“1+32”銜接政策和省市配套政策，細(xì)化制定行業(yè)方案和政策清單，構(gòu)建起“1+N”鞏固銜接政策體系，確保過渡期教育幫扶、健康幫扶、住房保障、飲水安全、兜底保障等政策不斷檔、不留白。同時，印制《幫扶明白卡》和《政策明白單》入戶上墻，清晰直觀展現(xiàn)脫貧戶和監(jiān)測對象基本信息、政策享受情況，提升政策落實透明度。
狠抓住房安全。進一步完善農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，完成農(nóng)村危房改造15戶。
狠抓義務(wù)教育。嚴(yán)格落實控輟保學(xué)長效機制，全市農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生除身體原因外，無失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。持續(xù)落實“兩免一補”和伙食費校車費補助政策，共發(fā)放寄宿生生活補助154.4875萬元、非寄宿生生活補助24.4125萬元。
狠抓基本醫(yī)療。持續(xù)落實脫貧患者“先診療后付費”“一站式結(jié)算”政策，實現(xiàn)全市脫貧人口健康檔案、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。全市414個村級衛(wèi)生室全面落實“四室”分開，配備村醫(yī)在崗執(zhí)業(yè)，儲備藥品達(dá)到80種以上，村衛(wèi)生室報銷政策全面落實到位。
鞏固提升飲水安全成果。全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）完成集中供水工程620處，均運行正常、水質(zhì)合格。
著力抓好穩(wěn)崗就業(yè)。積極拓寬就地就近就業(yè)渠道，合理設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位，利用銜接資金開發(fā)臨時性公益崗位470個。截至目前，全市脫貧人口務(wù)工人數(shù)為2554人，其中省外務(wù)工人數(shù)為252人，省內(nèi)市外務(wù)工人數(shù)為505人，市內(nèi)務(wù)工人數(shù)為1797人。創(chuàng)建幫扶車間20個，吸納脫貧人口就業(yè)79人。
持續(xù)落實脫貧勞動力外出務(wù)工交通補助。累計發(fā)放737人151364.6元，其中省外務(wù)工274人，發(fā)放補助金額131019元；省內(nèi)市外務(wù)工463人，發(fā)放補助金額20345.6元。
持續(xù)落實金融幫扶。根據(jù)脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)需要，充分滿足其貸款需求，截至11月底累計向128戶脫貧戶發(fā)放小額貸款385.8萬元。組織開展脫貧村致富帶頭人技能培訓(xùn)，增強脫貧戶創(chuàng)業(yè)致富能力。
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點
不斷強化造血功能
2023年公主嶺市共收到中央、省、長春市各級銜接資金9240萬元，其中中央資金1743萬元、省級資金5866萬元、長春市級資金695萬元、市級匹配資金936萬元。共計實施脫貧項目47個，其中包括產(chǎn)業(yè)項目33個、基礎(chǔ)設(shè)施項目7個、就業(yè)類項目3個、鞏固成果類項目2個、其他類項目2個。
強化產(chǎn)業(yè)幫扶。精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)項目，在發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)項目的同時，因地制宜以鮮食玉米、食用菌栽培、畜禽養(yǎng)殖、香蔥種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，不斷增強扶貧項目輻射帶動作用。在龍山滿族鄉(xiāng)，建有大龍山蔬菜大棚、泉眼村蔬菜種植、泉眼村采摘園、大龍山棚膜4個扶貧項目，年分紅40萬元以上，同時帶動周圍農(nóng)戶就業(yè)，聘用村民20余人。脫貧戶戈志強在這里得到了一份“兼職”：“我負(fù)責(zé)給蔬菜大棚澆水，每天工作4個多小時，活兒不累，每個月有3000塊錢收入。”
強化消費幫扶。積極鼓勵黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)及社會愛心人士優(yōu)先采購全市消費幫扶產(chǎn)品，全年幫助脫貧戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品71.9萬元。
強化駐村幫扶。建立全市駐村干部儲備庫，持續(xù)向8個脫貧村派駐駐村工作隊、向32個村選派第一書記，確保駐村幫扶工作力度不減、成效不降。落實結(jié)對幫扶人員，開展經(jīng)常性走訪，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，結(jié)合包保村實際情況制定幫扶計劃和方案，捐贈各類物資價值總額達(dá)206.397萬元，解決實際困難97個。督促駐村干部深入了解脫貧戶家庭情況，“一戶一策”有針對性地制定增收幫扶計劃，全年帶動1038戶脫貧戶增收305.92萬元，平均每戶增收2800元。推動開展第一書記直播帶貨，組織第一書記在長春農(nóng)博會代言全市6類、11個品牌、31種農(nóng)產(chǎn)品，銷售金額21858元。
推進“千村美麗”
打造宜居家園
按照“抓點示范、以點帶面、連點成線、織線成網(wǎng)”的思路，大力推進“千村美麗”工程建設(shè)。2023年全市投入銜接資金3046萬元創(chuàng)建40個“千村美麗”創(chuàng)建村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)已完工。
扎實開展“百村提升”。在全市“千村示范”創(chuàng)建村中遴選范家屯鎮(zhèn)金城村、劉房子街道向陽坡村、懷德鎮(zhèn)三里堡子村、南崴子街道房身崗子村4個村開展“百村提升”行動，市鎮(zhèn)村三級“黨委統(tǒng)攬、齊抓共建”，建立專班強力推動落實，打造示范村創(chuàng)建“排頭兵”，形成可學(xué)、可看、可比的示范樣板。
持續(xù)推動鄉(xiāng)村文明。深入開展“美麗庭院”“干凈人家”等評選活動。積極推進“愛心超市”建設(shè)，圍繞人居環(huán)境、移風(fēng)易俗等方面細(xì)化評分內(nèi)容，充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好習(xí)慣。公主嶺市環(huán)嶺街道火炬村，以積分制為落腳點，突出自治、共治、法治、德治，切實鞏固基層治理成效。以文明實踐月、文明實踐周、精神文明建設(shè)、志愿服務(wù)為切入點，圍繞律己守法、移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富、敬老愛幼、十星級文明戶等內(nèi)容建立評價體系，在村新時代文明實踐站成立“愛心超市”，通過積分兌換超市物品的方式，激發(fā)農(nóng)民群眾主動參與熱情。同時依托“愛心超市”積極開展“村民議事”等活動，幫助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，化解矛盾，強化基層治理。
“我們將以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興，讓全市廣大農(nóng)民群眾在發(fā)展道路上越走越有奔頭，越走越有盼頭。”公主嶺市鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任楊大為表示。
百尺竿頭扶搖上，千帆競發(fā)勇者勝。鄉(xiāng)村振興的夢想，在公主嶺市腳踏實地的探索與實踐中，正一步步成為現(xiàn)實。
（源：央廣網(wǎng)；編輯:舒震）