黨的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐不斷邁進(jìn),農(nóng)業(yè)越來(lái)越成為國(guó)際多雙邊交流磋商和“一帶一路”經(jīng)貿(mào)、科技合作的重點(diǎn)內(nèi)容?!笆奈濉睍r(shí)期,農(nóng)業(yè)對(duì)外合作在迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,如何開(kāi)新局、謀新篇、取得新成效,備受各界關(guān)注。
日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司司長(zhǎng)隋鵬飛在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“‘十四五’時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)新要求,農(nóng)業(yè)對(duì)外合作肩負(fù)的責(zé)任更重:農(nóng)業(yè)服務(wù)外交的任務(wù)更重,農(nóng)業(yè)貿(mào)易服務(wù)國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)更重,推動(dòng)農(nóng)業(yè)‘走出去’的任務(wù)更重,提高我國(guó)在全球糧農(nóng)治理影響力的任務(wù)更重?!?/span>
為此,站在新起點(diǎn)上,農(nóng)業(yè)對(duì)外合作將緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家外交、外經(jīng)、外貿(mào)大局和“三農(nóng)”發(fā)展,以助力形成農(nóng)業(yè)雙循環(huán)新發(fā)展格局為重要任務(wù),以助推鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為重要目標(biāo),加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)對(duì)外合作伙伴關(guān)系,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外投資,深化農(nóng)業(yè)科技合作和援外,深度參與全球糧農(nóng)治理。力爭(zhēng)到“十四五”末,我國(guó)農(nóng)業(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放格局更加完善,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)明顯加大,在服務(wù)我國(guó)外交和對(duì)外開(kāi)放大局中的作用進(jìn)一步提升。
農(nóng)業(yè)合作“朋友圈”更大。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)對(duì)外合作伙伴關(guān)系,按照抓住大國(guó)、立足周邊、經(jīng)略區(qū)域、深耕“一帶一路”國(guó)家的總體思路,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的特殊作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)增進(jìn)外交關(guān)系、維護(hù)我國(guó)核心利益、提升全球治理能力等多層次目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,助力國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。圍繞穩(wěn)進(jìn)口,拓展多元化來(lái)源渠道,增加進(jìn)口供應(yīng)的安全性和可靠性;圍繞促出口,培育一批農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地和國(guó)際展示促銷平臺(tái),提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口的質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)業(yè)走出去繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)化走出去布局,再建一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的境內(nèi)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)和境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),設(shè)計(jì)落實(shí)一批可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的合作項(xiàng)目,強(qiáng)化政策支撐和服務(wù)保障體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端、價(jià)值鏈的高端延伸;把農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易作為帶動(dòng)對(duì)外投資的重要抓手,發(fā)揮我國(guó)在農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),在全球范圍內(nèi)塑造農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的新模式、新規(guī)則。
農(nóng)業(yè)科技合作和對(duì)外援助取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)科技要引推并重、培優(yōu)補(bǔ)短,深化與重點(diǎn)國(guó)家在基礎(chǔ)前沿交叉領(lǐng)域的攻關(guān)合作,推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品在國(guó)外開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)和示范推廣。農(nóng)業(yè)援外要?jiǎng)?chuàng)新方式、注重實(shí)效,加強(qiáng)與受援國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)相銜接。
參與全球糧農(nóng)治理影響力進(jìn)一步提升。更加注重參與國(guó)際糧農(nóng)事務(wù),在更廣領(lǐng)域深化與涉農(nóng)國(guó)際組織合作,積極參與多雙邊農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)談判和涉農(nóng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,發(fā)揮好在G20、金磚國(guó)家、上合組織等平臺(tái)機(jī)制中的中國(guó)作用。同時(shí),注重向國(guó)際機(jī)構(gòu)推送更多優(yōu)秀人才,為國(guó)際糧農(nóng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。
源:國(guó)家糧油信息中心
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